第一（yī）条（目的和依据）

为深入贯彻习近平总书记“五个重要”以及培育一批专精特新中小企业”的指示精（jīng）神，实（shí）施推进“三（sān）个（gè）自主”的战略部署，全（quán）面落（luò）实（shí）国家（jiā）、上海市关于“专精（jīng）特（tè）新”企业的有（yǒu）关政策和（hé）《中国（上（shàng）海）自由（yóu）贸易（yì）试验区临港（gǎng）新片区（qū）促进（jìn）产业发展（zhǎn）若干政策》（沪自贸临管经〔2019〕12 号）、《中国（guó）（上海）自由贸易（yì）试验区（qū）临港新片区促进（jìn）“专精特新”企业高质量发展行动方案》等文件精神，鼓励支持（chí）中国（guó）（上（shàng）海）自由贸易试验区临港（gǎng）新片区产城（chéng）融合区内企业突破核（hé）心技术、填补国（guó）际（jì）国内空白、增强国（guó）际竞争力，助力产业链固（gù）链、强链、补（bǔ）链（liàn），全面提升（shēng）发展质量水（shuǐ）平，结合临港（gǎng）新片区实际，特制定本管理办法（fǎ）。

第二条（管理（lǐ）对象）

临港新片区“专精（jīng）特新”企业（yè）是指主（zhǔ）营业（yè）务和发展重点符合临港新片区前沿产业发展方向及相（xiàng）关要求，创新能力强，市场占有率高、发展速度快、经济效益好，处于产业链重要环节，专业化、精（jīng）细化、特色（sè）化、新颖化特征明显的企业。

第三（sān）条（基本条（tiáo）件（jiàn））

申报认定为（wéi）临港（gǎng）新片区“专精特新”企（qǐ）业，应当同时具（jù）备以下条件：

（一）符（fú）合临港新片区“4+2+2”重点前沿产业导（dǎo）向，且工商注册地、税收户管地（dì）、实际经营地在临（lín）港新片区产城融合区内，满二年以上的科创（chuàng）型企（qǐ）业，具有独立法人资（zī）格的企（qǐ）业。

（二）企业（yè）上（shàng）年度营业收入不少于 300 万（wàn）元。

（三（sān））近 2 年研发经费支（zhī）出占营（yíng）业收入的比例不低于 2%。

（四）企业信用状况良好（hǎo），两年内未发生下列情况：因偷税、骗取出口退税等税收违法（fǎ）行为受到（dào）行政或刑事处理；涉嫌涉税（shuì）违法已（yǐ）被税务部门立案审（shěn）查；存在走私（sī）行（háng）为；存在其（qí）他违法违规行为。

获得（dé）国家（jiā）高（gāo）新技（jì）术企业、临港新片区企（qǐ）业研发（fā）创新机构、临港（gǎng）新（xīn）片区重点产业企业所（suǒ）得税优（yōu）惠资格认定的（de）企（qǐ）业，适用简（jiǎn）易程（chéng）序（xù），纳入临港新片区“专精特新”企业（yè）认定管理。

第（dì）四条（评价指标）

申请临港新片（piàn）区（qū）“专精特新”企业认定，应当（dāng）至（zhì）少满足以下一类指标（biāo）要（yào）求：

(一) 专业化指标。上年度主（zhǔ）营业（yè）务（wù）收入占营业收入达（dá）60%以上，在行业细分市场领域内处于全国或（huò）全市前列；近 2年营业收入或净利润的增（zēng）长率（lǜ）达到（dào） 3%以上。

(二) 精细化指标。拥有在有（yǒu）效期内的发（fā）明专利（含集（jí）成电路（lù）布图设计专有权（quán））1 项以上（含 1 项）或实用新型专利或软件著（zhe）作权（quán） 3 项以上（含 3 项），自建（jiàn）或与高等院校、科（kē）研机构联合建（jiàn）立研发机构（gòu），设立技（jì）术研（yán）究院、企业技术（shù）中心、企（qǐ）业（yè）工程（chéng）中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

(三) 特（tè）色（sè）化指标。企业拥有自主品（pǐn）牌，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者（zhě）提供独（dú）具特色的产品等。

(四（sì）) 新颖（yǐng）化指标。符合“新技术、新（xīn）产业、新业态（tài）、新模式”等发展特征，具有一定规模的估（gū）值和融资吸引力，近 2 年内新（xīn）增（zēng）股权融资额（é）（实缴）累计超过 1000 万元。

第五条（申报材料）

申报认（rèn）定为临港新片（piàn）区 “专精特新”企业，应（yīng）当递交如下（xià）材料：

（一）中国（上（shàng）海）自（zì）由贸易试验（yàn）区临港新片区“专精（jīng）特新（xīn）”企业申请表；

（二（èr））中（zhōng）国（上海）自由贸易试验区临港新片区“专精特新（xīn）”企业符合（hé）申（shēn）报条件的相关佐证材料；

（三（sān））企业法人营业执照（zhào）（副本）；

（四）近三年企业年度财（cái）务审计（jì）报告及上（shàng）一年度企（qǐ）业（yè）（新设（shè）立企业当年（nián）度（dù））的财务审计报（bào）告复（fù）印件（jiàn）。

（五（wǔ））企业典型案例（2500 字），内容为：案例简介（案（àn）例背景（jǐng），案例介绍）、典（diǎn）型经验（具体（tǐ）举（jǔ）措（cuò），经验成效，借鉴意义）、案例创新点（diǎn）（模式（shì）、理念、机制（zhì）、手段等）。

（六）企业（yè） LOGO、经营场所、主导产品（pǐn）各一张照片，每张不小于（yú） 1M。

（七）对申报材料真实性的声明。

第（dì）六条（申（shēn）报通知（zhī））

中国（上（shàng）海）自由贸易试验区临港（gǎng）新片（piàn）区“专精特新（xīn）”企业认定（dìng）原（yuán）则上每年进行两次（cì）申报及认定工作，申报时间以临港新（xīn）片（piàn）区（qū）管委会发布的具体申（shēn）报通知为准。

第七（qī）条（申报程序）

申报认定为（wéi）临港新片区（qū）“专精特新”企业的企业，需根据（jù）管委会提供的（de）账（zhàng）号和密（mì）码登录“临港新片区一体化信息管理服务平台（tái）-高新产业和科技创（chuàng）新专项服务（wù）系统”进行线上申（shēn）报，网址为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（认定（dìng）程序）

1、临港新片区管委会高新产业和科技（jì）创新处结合年度产业发展和科技创新工作重点，按程（chéng）序编（biān）制发（fā）布认定（dìng）申报通知，明确申报时间、受理方式等（děng）具（jù）体要求（qiú）。符合（hé）申（shēn）报通知要求（qiú）的企（qǐ）业可以在（zài）规定时间进行申报（bào），申（shēn）报企（qǐ）业必（bì）须对（duì）申报材料的真（zhēn）实性、合规性和合法性负责。

2、企业根据临港（gǎng）新片区公开发布的年（nián）度申报认定通知，通过法（fǎ）人一证通登（dēng）录系统（tǒng）在线申请，按要求填写相关信息并上（shàng）传相关材料，按照（zhào）“一次不跑”、“不（bú）见面受理和审（shěn）批”的原（yuán）则全程“网上”申报。

3、各镇政府、开发公司、园区等单位负（fù）责（zé）对企业申报材料预核，重点审核申报企业的申（shēn）报资格、申报材料（liào）的（de）一（yī）致性和齐（qí）全性，并给出预审建议。

4、临港新片区投（tóu）资促进服（fú）务中心（科技创（chuàng）新（xīn）发展中心 负责对企业申报材料进行初核，重点（diǎn）审核申报材料详细信息、现场（chǎng）勘察情况、项目查重，并（bìng）给出初（chū）审建议。

5、临港新片区管（guǎn）委会高新产业和科技创新（xīn）处负（fù）责（zé）组织企业申报的（de）评审或综合评定工作。

6、由临港新片区管委会高新产业（yè）和科技创（chuàng）新处（chù）委托有（yǒu）资质的（de）第三方机（jī）构或相（xiàng）关技术、财（cái）务专家，按照“公（gōng）开、公平、公正（zhèng）”的原则对企（qǐ）业申（shēn）报（bào）认定进行评审评定，评（píng）审评定可（kě）采取（qǔ）材料审核、会议（yì）评审（shěn）、现（xiàn）场考察（chá）等方式进行并给（gěi）出相（xiàng）关（guān）结论报告等。

7、根据评审评（píng）定情况，通过高新产业和（hé）科（kē）技创新项目联审会、报批程序（xù）等确定临港新（xīn）片区企业研发（fā）创新机构名单。

第九条（公示、颁证和认定有效期）

经审核确定（dìng）的（de）临港新（xīn）片区（qū）“专精（jīng）特新”企业名单，由临（lín）港新片区管委会向社会公示（shì），公示期限为 5 个工作日。公示期（qī）间收到（dào）异议（yì）的，由临港新片区管委会同相关部门及时组织（zhī）调查、核实（shí）。

公示期结束后，由临港新片（piàn）区管委会确定临港（gǎng）新片区（qū）“专精特新”企业名单，并向企业颁发证书。

临（lín）港新（xīn）片区“专精特新”企业认定有效（xiào）期一般为三年。

第十条（复审及培育）

临（lín）港新片区专精特新企业三年有效期（qī）满后，企（qǐ）业须按（àn）照申报条（tiáo）件申请复核。经复核达（dá）标的（de）企业，继（jì）续纳（nà）入临港新片区“专（zhuān）精特新”企业名单。

符合临港新片区重（chóng）点前沿产业导向且实地经营满一年（nián）的企（qǐ）业，认（rèn）定条件（jiàn）可适当放宽，经评审通过，纳入临港新（xīn）片区（qū）“专精特新”培（péi）育企业名单。

第（dì）十一条（调整）

临港新片区“专精特新”企业发生（shēng）更名（míng）、重组等重大（dà）事项（xiàng）调整的，由临港新片区管委会业务主（zhǔ）管部门或者所在（zài）的镇（zhèn）、开（kāi）发公（gōng）司（sī）、或园区及时将（jiāng）有（yǒu）关情况反馈（kuì）至临港新（xīn）片（piàn）区管（guǎn）委会。

临港新片区（qū）管委会定期对“专精（jīng）特新”企业名单进行（háng）审核并调整。

第十（shí）二条（撤销）

临港新（xīn）片（piàn）区“专精特新”企业有下列情况之一的（de），撤（chè）销资（zī）格：

（一）三年期满后的复核（hé）未（wèi）达标；

（二（èr））有（yǒu）效期满，未按时递交复核（hé）评价材料；

（三）所属企业（yè）被依法终止；

（四）由于技术原因发生（shēng）重大质量、安全事故；

（五）所属（shǔ）企（qǐ）业（yè）涉（shè）嫌税收违（wéi）法被依法追究（jiū）刑事责（zé）任；

（六）工商注（zhù）册地（dì）、税收（shōu）户管地、实际（jì）经营（yíng）地任一迁出（chū）临港新片区产城融（róng）合区的；

因上述第（五）、（六（liù））项情况被（bèi）撤销资格的，自企业被撤（chè）销资格（gé）起三（sān）年内，不得重新申（shēn）报临港（gǎng）新片区“专精特新”企（qǐ）业认定。

第十三条（tiáo）（责任义务）

临港新片（piàn）区“专精特（tè）新（xīn）”企业应当承担以下义务：

（一（yī））配合管（guǎn）理部门做好“专精特（tè）新（xīn）”企（qǐ）业相关的调查、统计、分析、研究和专题（tí）活动；

（二）配合推广“专精特新”企业建设及相关工作（zuò）经验。

第十四条（奖（jiǎng）励和资（zī）助政（zhèng）策（cè）） 

经认定的临港新（xīn）片区“专精特新”企业（yè），按（àn）照国（guó）家和本市及临港（gǎng）新片区有关规定，可（kě）以享受（shòu）相（xiàng）应的奖励和（hé）资（zī）助政策支持，相关（guān）政策由临港新片区管委会另行（háng）制（zhì）定（dìng）。

第（dì）十五条（法律责任）

在临港新片区“专精特新（xīn）”企业认定、评价过程中（zhōng）提供（gòng）虚假材料的企（qǐ）业，经核实后立即撤销其认定资（zī）格，且自撤销资（zī）格（gé）后三年（nián）内不得重新申报（bào）国家、市级及（jí）新片区各类“专精（jīng）特新”企业相关的（de）认（rèn）定（dìng）。

临港新片（piàn）区管（guǎn）委会将记（jì）录企业认定过程中的失信行为（wéi），并按照有关规定将相关（guān）失信信（xìn）息提供至市公共信用（yòng）信（xìn）息服务平台。

第十六条（tiáo）（实施日（rì）期和应用解释）

本认定办法自（zì） 2022 年 2 月（yuè） 10 日起实施，有效期至 2025年 12 月 31 日，具体由临港新片区管委会负责解（jiě）释。

实（shí）施期间（jiān）若部（bù）分（fèn）条（tiáo）目发生调整，以补充（chōng）文件（jiàn）或新制定文件为准。

来源:临港新片（piàn）区